「太平洋クロマグロの管理強化についての対応」について

（1）近年、国際社会においては、クロマグロの資源管理に高い関心が集まっています。大西洋クロマグロについては、先般、大西洋まぐろ類保存国際委員会（※ICCAT）による資源管理が不十分であるとして    、「絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（※CITES）」により本種の国際取引や公海からの持込みを禁止すべきとの提案がなされました。

    本年3月のCITES締約国会合では、この提案は否決されましたが、これは、昨年のICCAT年次会合において、我が国が積極的なリーダーシップを発揮し、資源回復に向けた厳しい管理措置を決定したことで、我が国の主張が説得力あるものとして各国の理解を得た結果であると考えています。

    一方で、資源管理が十分効果をあげていないのではないかとの不信感は、国際社会では依然として根強く、今後は、大西洋クロマグロに限らず、他の魚種についても国際的な地域漁業管理機関における管理の徹底が格段に強く求められる可能性が高いものとみられます。       

（2）特に、太平洋クロマグロは、ア  全漁獲量の7割強が我が国によるものである、イ  我が国周辺水域内に産卵場が存在する、ウ  韓国・メキシコによる漁獲もその多くが我が国に輸出されている等、我が国にとって重要な資源となっています。我が国は、太平洋クロマグロの最大の漁業国かつ消費国として、その持続的利用に大きな責任を有する立場にあります。

    本種の資源状況については、未成魚の漁獲圧の増加による資源水準の減少が懸念されています。これを受け、昨年の中西部太平洋まぐろ類委員会（※WCPFC）において、未成魚の漁獲を減少させること等を内容とする保存管理措置が初めて作成されましたが、本措置は暫定措置であり、さらに前進した管理措置に我が国が率先して取り組むべきと考えております。

    このため、我が国は他国に先駆けて国内における資源管理及び調査研究の強化を図るとともに、それと整合する形で国際的な資源管理をリードしていく必要があります。

• CITES（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora)
• ICCAT（International Commission for the Conservation of Atlantic Tunas)
• WCPFC（Western and Central Pacific Fisheries Commission)

    未成魚の漁獲を抑制・削減し、大きく育ててから漁獲することにより、太平洋クロマグロの資源管理を推進します。また、資源変動の大きい本種の親魚資源量が中長期的（5～10年）に適切な変動の範囲内に維持され、これまでの最低水準を下回らないよう管理していきます。

（1）の方針の実現に向けて、本年度から国内における資源管理の強化、国際交渉への対応及びこれらを支える調査研究の強化について、以下の施策を順次実施していきます。

ア    国内における資源管理の強化

     以下の管理措置等について検討するとともに、その一環として（a）及び（b）について、本年度中に太平洋クロマグロの資源回復計画を策定し、平成23年度からの実施を目指します。

    また、同計画の円滑な実施を促進するため、漁業所得補償制度等の支援措置の導入を検討します。

（a）沖合漁業管理

（b）沿岸漁業管理

（c）養殖業管理

イ    国際交渉への対応

（a）保存管理措置の強化

（b）全米熱帯まぐろ類委員会（※IATTC）との協力

ウ    調査研究の強化

（a）情報収集の迅速化等

（b）産卵場等の調査拡充

（c）技術開発

    太平洋クロマグロの持続的な利用について、漁業界や関係業者のみならず、一般消費者にも情報提供を強化して広く理解を得られるよう努めていきます。

•   IATTC（Inter-American Tropical Tuna  Commission)